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《规划》显示，目前，光伏发电装机年均增长约1200万千瓦以上，若在此基础上希望继续大幅度增长的话，最大的突破点在于发展分布式光伏。
具体如下：我国对分布式光伏的定义分布式光伏发电是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。部门分工：营销部门负责提供分布式发电项目基础信息和电量电费结算信息;财务部门负责分布式发电项目备案，可再生能源项目及其接网工程、分布式发电项目补助资金和电费结算和支付。
在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。运行消纳政策《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源〔2016〕625号)和《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源[2016]1150号)中，就明确电网对于光伏电力的保障性收购，电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。即单个项目容量，10KV并网不超过6MW;35KV(东北66KV)并网不超过20MW。示范区内分布式光伏项目可向电力用户直接售电。比如，部分电网公司主要依据是否并网在企业侧的变压器上，对于并网容量等并没有做严格的限定，譬如8MW分布式项目并网在企业变压器高压侧(10KV)，在某些电网公司看来，也可以认定为分布式。
所以，2017年无疑极大的利好于余电上网分布式光伏的投资。对分布式光伏发电项目不限定建设规模，利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不受年度规模限制，各地区可随时受理项目备案，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。从帮扶贫困户的数量上看，集中式地面电站难以与分布式电站比肩，其之所以能由极少参与扶贫到大规模骤增，主要是因为在融资、运维、效率等方面有优势。
况且，与户用电站相比，村级电站优点不少，如建设工期短、便于维护，而户用电站因太过分散，施工、后续运维难度都较高。所以，必须重视扶贫电站的收益发放工作。这无疑是为光伏扶贫工程增添了强力保障。另据记者了解，湖北省武汉市、山东省淄博市、福建省龙岩市、广东省云浮市等地，都发放过光伏扶贫收益。
记者在多地采访时发现，户用电站目前是扶贫电站的主流形式，村级电站优势显著渐受重视、迅猛增多，光伏农业扶贫电站相对罕见。多地发放过扶贫电站收益贫困户拿到钱心里就踏实了阜南县所在的阜阳市，从2015年起开始实施光伏扶贫工程，计划到2020年建设扶贫电站24.8万千瓦，惠及7.75万户贫困户、258个贫困村。
宁夏个别地方，便出现过这种现象。石守英拿出的专用存折上清楚地显示，电站并网半年，共为她挣了2581元，而电站的理论运营期限是25年。2016年，国网阜阳市供电公司下达的农网投资也高达13.17亿元。不过需要指出的是，通常企业捐赠的附加条件是在当地投资建设集中式地面电站。
显然，有了电站，这位衣着简朴却格外整洁的老人和她那远在江苏无锡拾荒的智障儿子，就能更有尊严地生存下去。2016年10月，国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》。2016年3月，国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办等部委联合印发《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，首度提出在西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模的集中式光伏扶贫电站。安徽省2015年制定的96万千瓦扶贫电站目标构成是，建设30万座3千瓦的户用电站、1000座60千瓦的村级电站，其他形式电站并未被纳入。
国网阜南县供电公司按月为石守英结算、兑现电站发电所产生的收益，这是除低保补助外，她唯一的稳定收入来源。国网赣州市供电公司有关部门负责人许永超对记者表示，全市并网扶贫电站已覆盖贫困户8182户，收益按月结算，共发放了约4000万元。
农网改造是否得力，渐成影响光伏扶贫推进的重要因素。而村级电站、集中式地面电站占地面积较大，在用地性质认定及征地上，都容易遇阻。
拿到了真金白银，这心里就踏实多了!阜南县王家坝镇贫困户、石守英的邻居王永山对记者表示。据卢寨村村支部书记卢浩介绍，电站于2016年4月13日并网，到12月底已结算收益5.6万余元。可见，村级电站对于贫困村脱贫意义不小。尽管农网改造未及时跟进导致的并网难问题，只在极个别偏远地区出现过，但以光伏扶贫的发展速度，必须及早做好应对，确保扶贫电站的接入与消纳。安徽省人民政府2015年发布的《关于实施光伏扶贫的指导意见》显示，到2020年，安徽将在31个重点县建设光伏扶贫电站96万千瓦。本报记者日前调查发现，在安徽、江西、湖北、山东、福建、广东等地，许多完成并网发电的扶贫电站都已经结算过收益，贫困户确确实实拿到了钱。
在阜南县王化镇卢寨村，记者见到了一座60千瓦的村级电站。阜南县扶贫办主任曾晓彬告诉记者。
他获得的收益与石守英相仿，也是半年入账2000多元。卢浩表示，当地贫困村脱贫的标准是，拥有5万元以上的年收入和一个特色产业，基础设施明显改善。
虽然国网安徽省电力公司尚未对光伏扶贫并网及收益结算情况进行统计，但就各地反馈的信息看，安徽可称得上是光伏扶贫工程推进力度最大、收益发放最快的省份之一。目前，我市争取到的光伏扶贫指标达27.5万千瓦，占全省总规模的51%。
年届八旬、见惯了淮河流域旱涝灾害的安徽省阜南县王家坝镇贫困户石守英，有些抱怨当日的天气：听说会影响发电!因老屋倒塌，现住活动板房的石守英，拥有一座装机3千瓦的光伏扶贫电站。融资方面，各地光伏扶贫资金来源差异化显著，既有财政拨款、企业捐赠，也有银行贷款、贫困户自筹等。据国网阜阳市供电公司统计，截止到2016年12月下旬，全市并网户用扶贫电站16563座，总装机4.9689万千瓦;并网村级扶贫电站201座，总装机1.206万千瓦。参与扶贫的集中式地面电站原本除河北外极少，不过2016年局面逆转。
自2014年底国家启动光伏扶贫工程试点后，其规模越来越大，目前已覆盖全国半数以上的省份。目前，包括阜南县在内的整个阜阳市，对扶贫电站上网电费都实行按月结算、兑现。
截止到2016年底，全市已累计结算了506万余元，并全部打到了贫困户、贫困村的银行账户里。关于光伏扶贫形式，2014年11月，国家能源局和国务院扶贫办在联合下发的《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》中明确，重点支持的仅有两种形式：一种是户用、村级分布式电站，一种是光伏农业扶贫电站。
而在国家层面，国务院已于2016年2月出台《关于十三五期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》。不过，随着时间的推移，光伏扶贫形式已逐渐多元化。
距离阜南县不远的安徽省金寨县，是光伏扶贫工程发轫之地，也是国家首批试点之一，扶贫电站装机规模居全国县域之首。江西省赣州市，与金寨县同属革命老区。国网谷城县供电公司工作人员马明刚告诉记者，就在2016年12月30日，他们还将一笔1.35万元的收益送到了五山镇九里岗村26户贫困户手中。此后不久，国家电网公司、南方电网公司均正式启动了该项工程。
截止到2016年底，我们已累计发放扶贫电站收益8488万余元，惠及贫困户9926户。十三五期间，受益贫困户预计将达280万户。
在湖北省襄阳市谷城县，光伏扶贫规模虽不大，但收益发放从2015年就开始了。此外，其他省份发放过收益的市县也为数不少。
光伏扶贫形式逐渐多元化集中式地面电站骤增新近出台的《太阳能发展十三五规划》提出，要因地制宜、分期分批推动多种形式的光伏扶贫工程建设，覆盖已建档立卡280万户无劳动能力贫困户。随着体量渐庞大，光伏扶贫给多地电网、尤其是农网带来的压力与日俱增。
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